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奋力开创“五个努力走在兵团前列”新局面
——访四师可克达拉市党委书记、四师政委谢强
记者：您在四师可克达拉市第十二次党代会上提出，开创师市边境管控、现代农业发展、军垦文化名城创建、开发区改革创新发展、兵地融合创新发展“五个努力走在兵团前列”新局面，这个提法很有分量。请您谈谈提出这一目标考虑了哪些因素，在战略布局、主要举措上有哪些想法？
谢强：四师可克达拉市在兵团发展大局中占有重要地位，18个团场如珍珠般散落在伊犁哈萨克自治州，地处丝绸之路经济带核心区，资源优势、政策叠加效应都很明显。伊犁是“塞外江南”，四师可克达拉市也是有名的“粮仓、油缸、肉库”。完整准确贯彻新时代党的治疆方略，我们理应在高质量发展中自加压力，走得更快一些、更好一些，不能把这么好的资源优势、政策红利浪费掉，更不能把“十四五”时期这个难得的历史机遇期错过去，这就要找到一个突破口。
围绕新疆和兵团工作大局，我们分析了面临的新形势、新机遇和新挑战，提出“十四五”时期在边境管控、现代农业发展、军垦文化名城创建、开发区改革创新发展、兵地融合创新发展等五个方面努力走在兵团前列的发展目标和要求。这是师市更好履行职责使命的重要途径，也有利于凝聚全师市力量、提振发展信心，推动新时代师市现代化建设全面提速、实现赶超。
四师可克达拉市地处祖国西部边陲。在这里，几代兵团人巡边、护边，为保持社会稳定和巩固边防作出了重要贡献，守好国门，推进边境管控走在兵团前列，是我们义不容辞的责任和担当；师市农业规模化、机械化程度高，西门塔尔牛养殖规模在兵团最大，构建现代农业体系，发挥先进生产力示范区作用，师市现代农业发展完全有基础、有能力走在兵团前列；文化润疆是新时代党的治疆方略的重要内容，兵团党委明确提出加快军垦文化名城建设，师市有深厚的历史底蕴和光荣的红色基因，可克达拉城市建设初具规模，只要我们落实好九大创建举措，就一定能够实现这个目标；推进开发区改革创新发展努力走在兵团前列，师市进出口总额占兵团三分之一以上，霍尔果斯经济开发区兵团分区深化体制机制改革活力倍增，已累计落户企业760多家，持续改革创新，培育主导产业，做强产业集群，开发区发展将实现质的飞跃；近年来，我们步入与伊犁哈萨克自治州联系最密切、关系最融洽的时期，持续推进体制机制创新，把兵地各自优势都充分发挥出来，让各族群众共享共用，更好履行“三大功能”、发挥“四大作用”，我们有信心在兵地融合创新发展方面也走在兵团前列。
记者：四师可克达拉市把工业振兴作为经济工作的重中之重，如何在产业布局、强链补链、转型升级中扬优势补短板，推进高质量发展？
谢强：师市规上工业数量不多，工业占比在三次产业中还比较低，这也说明发展潜力和空间还很大。补齐师市工业基础薄弱、经济发展后劲不足的短板，去年师市出台了推进工业高质量发展的意见，领导包联重点工业企业和重大项目，强力推动师市工业振兴。今年，我们全面梳理各团场、各行业产业链供应链，实施建链补链延链强链行动，确保工业增加值同比增长20%以上。
工业强了，师市才更强。发挥优势锻长板，师市一要做大做强优势产业，打造名副其实的“新疆第一酒”，支持金属硅企业发展下游配套产业等。二要突出重点补短板，发展壮大团场工业，力争今年各团场完成工业总产值64.6亿元，同比增长16.6%。改造提升传统产业，填补新兴产业空白，打造千亿级的电子半导体产业园等4个百亿级产业园。三要帮扶企业快建设早投产，把项目建设作为“一把手”工程，推动形成谋划一批、储备一批、在建一批、投产一批的项目梯次滚动发展格局。建立和完善招商引资项目对接、洽谈、落地、建设等工作推进机制和专业化队伍，营造良好营商环境，为项目建设、招商引资、产业发展保驾护航。
记者：可克达拉市是座年轻的城市，它的特色是什么？将可克达拉市打造成为令人向往的“丝路明珠”，师市有哪些新思路新举措？将给职工群众带来哪些红利？
谢强：可克达拉市建设发展承载着兵团党委的重托和师市群众的期盼，已实现“三年有模样、五年大变样”的建设目标。近两年，师市党委按照“文化旅游之城、生态康养之城、智慧数字之城、绿色低碳之城”的城市定位全力推进城市建设，着力打造“河谷绿肺”“丝路明珠”，如今的可克达拉市更加宜居宜业宜游。
打造“既有风情、又有文化底蕴的区域性特色城市”，“十四五”期间，我们一要突出规划引领，统筹规划建设城市公共文化服务设施，推进城市产业、生活和自然环境和谐共生，提升城市品质形象和区域竞争力。二要突出高品质建设，坚持集约高效、统筹兼顾，大力推进市政基础设施建设，不断增强城市综合承载能力。三要突出产城融合发展，加强文旅融合，创建国家级旅游度假区，发展城市特色游、城市夜经济和都市型产业等，构建功能多样、业态丰富、产城融合的城市协调发展新格局。四要突出精细化管理，加快智慧城管、智慧社区项目建设和运行，提升城市管理的科学化、人性化、精细化水平，让职工群众享受优质服务。五要突出绿色低碳，巩固提高城市绿化覆盖率，系统化推进海绵城市建设，将可克达拉市建成“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的美丽城市，让职工群众有更强的获得感幸福感安全感。
记者：今年要召开党的二十大和兵团第八次党代会，师市发出了“开局就是决战、起步就是冲刺”的号召。以“干在实处”推动“走在前列”，师市在迈好新年第一步中有哪些新气象新作为？
谢强：今年国家、兵团大事多喜事多，做好师市各项工作意义重大、责任重大。新年伊始，我们从工作作风抓起，在解放思想中统一思想，在统一思想中提振信心，坚决把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，把高质量发展的速度提起来。
一是抓好领导干部收心动员。1月6日，师市召开“转作风、抓落实、树新风、开新局”动员大会，释放出“苦干实干、加快发展”的强烈信号。我给大家算了笔账：今年师市生产总值要同比增长10%以上，规上工业增加值要同比增长20%以上。要如期实现师市“十四五”经济发展目标，从今年起，只有每年保持相对较高的经济增速，才能为高质量发展提供有力保障，师市上下对高质量发展的思路和形势更加明确，责任感、危机感和紧迫感更加强烈。二是抓好第三次中央新疆工作座谈会精神的再学习再领悟。第三次中央新疆工作座谈会精神是做好新时期师市工作的纲和魂。近日，师市开展了为期四天的党委理论学习中心组（扩大）专题学习，细学深悟、深入调研，全面交流、查找短板，理清思路、拿出举措，氛围和效果都很好。三是抓好项目集中开复工等重点工作。在2021年底召开的师市党委十一届十二次全会上，师市党委安排部署了今年八个方面的重点工作，科学谋划抓落实，拟定3月中旬对185个项目进行集中开复工，加大力度引进大项目、好项目，力争全年形成招商引资实物量100亿元以上，以百倍的信心和努力扎实做好各项工作，为兵团高质量发展贡献更大的力量。