精准对接需求 助企应变克难

作者: 来源: 兵团日报 日期: 2022-09-02

精准对接需求 助企应变克难

——有关部门细化落实《兵团关于进一步扶持中小微企业和个体工商户纾困解难的若干政策措施》

8月27日,兵团办公厅印发《兵团关于进一步扶持中小微企业和个体工商户纾困解难的若干政策措施》,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、兵团党委工作要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,更大力度帮助中小微企业和个体工商户渡过难关、恢复发展。连日来,兵团各有关部门精准对接各类市场主体需求,结合工作职能落实相关政策措施,助力中小微企业和个体工商户发展。

加大财政金融支持力度降本减负

今年上半年,兵团财政局落实国家组合式税费支持政策,为兵团辖区纳税人办理增值税留抵退税53亿元,积极落实小微企业“六税两费”减免以及缓缴税费等政策。

兵团财政局二级巡视员胡小平介绍,组合式税费支持政策切实减轻了市场主体负担,使市场主体能够有效应对困难、增强发展信心。

兵团财政局还出台《兵团再担保风险补偿和融资担保降费补助资金管理办法》等财政支持政策,鼓励融资担保机构将中小微企业综合融资担保费率降至1%以下。兵团再担保公司降低融资再担保费率,对50万元以下的融资担保业务免收再担保费,对50万元以上的融资担保业务按0.8%的比例收取再担保费,兵团27家融资担保公司为小微企业、“三农”主体担保贷款余额较2021年底增长17.24%。

为进一步助力中小微企业健康发展,兵团地方金融监管局制定配套政策措施,持续增强和优化金融供给;与行业主管部门协同配合,向金融机构梳理推送3批次融资需求清单,累计推送企业83户(次)、项目223个。

面对疫情冲击,兵团推动1497户兵团国有企业及100户重点服务企业统筹疫情防控和生产经营,狠抓《兵团关于进一步扶持中小微企业和个体工商户纾困解难的若干政策措施》贯彻落实。对承租国有房屋、今年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的小微企业和个体工商户,落实房屋租金减免政策,在累计减免1.07亿元租金的基础上,将再减免1个月租金。今年以来,兵团国资委先后核实11条线索,为中小微企业清欠账款,涉及资金4041万元。

积极发挥行业部门作用助企纾困

在保供稳链方面,兵团工信局落实落细“白名单”制度,积极帮助重点企业和项目解决要素保障、交通运输、用工、原料供应等方面的问题,以点带链、以链带面,确保重点企业和产业链供应链稳定运行。

兵团工信局党组书记、局长靖大伟表示,将围绕兵团出台的稳经济一揽子政策措施,采取切实措施,进一步提振企业信心,推动工业经济平稳运行、提质升级。对受疫情影响停产企业加强跟踪服务,确保停产企业在符合生产条件下尽快开复工。主动关心和服务中小微企业,送政策上门,为企业排忧解难。

兵团住建局紧扣企业办事需求,做到服务加码、政策加力,全面落实助企纾困各项政策措施,为企业减压力、强动力、增实力。兵团住建局党组书记、局长王宝龙介绍,在当前经济形势下,控制成本成为企业维持良性运转的重要手段。兵团住建局会同有关部门印发《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的实施意见》,引导企业运用保函代替现金保证金,以减轻企业经营负担。

在加快推进旅游业复苏方面,兵团文体广电和旅游局加大政策帮扶与金融定向支持力度,继续实施暂退旅行社旅游服务质量保证金等政策,符合条件的旅行社可申请将暂退比例由80%提高至100%,2020年4月12日以后取得业务经营许可证的旅行社可申请暂缓缴纳保证金,暂退或缓缴保证金期限均延至2023年12月31日。对新创建命名的国家全域旅游示范区、国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区,给予一次性奖补500万元;对新创建命名的国家文化和旅游消费试点、示范城市分别一次性奖补100万元、300万元;对新创建命名的国家级旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区、四星级及以上旅游饭店、三星级及以上旅游民宿和农家乐、全国乡村旅游重点村和重点镇,分别给予5万元至100万元不等的奖补。

在加大对交通运输企业支持力度方面,兵团交通运输局及时下达各师市农村客运补助和城市交通发展资金4702万元,更新兵团城市公共交通管理部门与城市公交企业名录,推动辖区各城市公交企业享受公交车免征车辆购置税政策,推进交通运输领域“跨省通办”业务办理,鼓励有条件的师市合理有效利用当地可支配资金用于存在困难的新能源出租车、城市公交运营等支出。

强化服务推动纾困政策落地

为支持市场主体稳岗扩岗,兵团人社局明确,22个困难行业及受疫情影响生产经营出现暂时困难的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,可阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险3项社会保险费。对符合条件的参保企业,继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策,支持企业稳住就业岗位。鼓励各师市加快建设重点群体创业孵化载体,为创业者提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持。对劳动者通过个体经营、非全日制以及新就业形态等形式实现就业,符合条件的给予相应社会保险补贴。

兵团市场监管局聚焦宽进严管的市场准入规则和包容审慎的市场竞争监管规则,最大限度激发市场主体发展活力,由一名局领导牵头抓总,各处室按照职责分工推动工作落实。一是提升市场主体准入便利化水平,实现企业开办全程网上办理,全面落实“网上办、掌上办、寄递办、预约办、限时办”要求;二是不断优化市场主体登记流程,将社保登记申请合并到企业登记环节中,将企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、申领发票3个环节,将企业登记和公章刻制办理时间缩短至1个工作日内,将初次申领发票办理时间控制在2个工作日内,将企业开办时间压缩至3个工作日内,个体工商户当场(即时)办结。

兵团市场监管局党组书记、局长刘本军说,兵团市场监管局将在兵团辖区开展信用风险分类管理工作,建设重点领域企业信用风险分级分类监管系统,建立“通用+专业”信用风险分级管理模式,统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理,实行全链条监管。

为发挥司法行政职能作用,助力中小微企业有序复工复产,兵团司法局发出通知,从拓展公共法律服务平台、提升公证便民利企能力、畅通法律援助“绿色通道”、积极开展矛盾纠纷排查、提供优质法律服务、积极开展公益法律服务等方面,就为中小微企业提供法律服务保障作出部署。

兵团司法局负责人表示,兵团司法局将充分发挥各级法律服务机构职能作用,调动律师、公证、人民调解等法律服务力量,聚焦中小微企业法律服务需求,大力开展专项“法治体检”活动;及时汇总整理涉及中小微企业疫情防控和复工复产的法律法规及政策规定,加强疫情防控普法宣传和复工复产政策解读,帮助企业科学认识疫情;全力做好援企稳岗各项法律服务工作,梳理复工复产过程中的多发性法律风险和法律问题,及时发布预警提示信息,提出法律专业处置意见,帮助中小微企业有效防范风险。(记者 沈元赓 姜蒙 姜小薇 郑雅莉 史进 陈琼 马雪娇 赵珺 秦俊伟 实习记者 陈靖茹)

 

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周倩
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