石河子经济技术开发区鸟瞰图（资料图片）。
新疆越隆达再生资源科技有限公司生产车间一隅（资料图片）。
12月7日，新疆大全新能源股份有限公司将一面锦旗送到石河子经济技术开发区管委会，感谢经开区管委会靠前服务，帮助企业解决发展中遇到的困难，解除了企业的后顾之忧。
天山铝业石河子新仁年产30万吨电池铝箔项目生产车间（资料图片）。
日月其迈，岁律更新。2023年行将收官，一年来，石河子经济技术开发区（以下简称“石河子经开区”）牢牢把握高质量发展这一首要任务，以勇挑大梁的使命感、时不我待的精气神，牢牢稳住经济发展基本盘，交出了一份亮眼提气的经济发展“成绩单”：2023年，石河子经开区预计完成固定资产投资140亿元，比上年增长33.3%；形成招商引资实物量105亿元，比上年增长8.5%。
一组组亮眼数据，是石河子经开区综合实力不断提升、产业结构不断优化、营商环境持续优化的生动写照，更是石河子经开区勇攀高峰、再续精彩的底气所在。
谋篇布局
打造兵团千亿级产业园区
2022年，石河子经开区生产总值占八师石河子市比重达88%，是师市经济高质量发展当之无愧的“主引擎”，其地位之重要不言而喻。
在推进高质量发展中，石河子经开区如何展现更大作为？
兵团党委对石河子经开区定向定位：兵团千亿级产业园区、北疆科技创新中心、丝绸之路经济带北通道枢纽。八师石河子市党委对石河子经开区部署要求：园区作为师市党委“1+4+4+6”工作布局的“六抓手”之一，是师市集聚资源和要素的空间、创新体制和机制的试点，及高质量发展的主战场、主阵地。
经历了30年高速发展的石河子经开区，当前正处于粗放发展向绿色发展转变的过渡期，能源结构调整和产业转型升级的关键期，做大经济总量到推进经济高质量发展的机遇期。
越是在关键时期，越要头脑清醒。
石河子经开区党工委副书记、管委会常务副主任王科指出，要全面推进落实“1+2+4+4”工作思路，高质量建设兵团千亿级产业园区。围绕一条主线，即八师石河子市能源和产业“双线”绿色转型升级这一主线，推进石河子经开区高质量发展；锚定两个目标，即打造新疆产业转型升级示范区、兵团产业高质量发展引领区的目标，树立石河子经开区形象；聚力四大产业集群，即发展新材料、新能源、农业资源转化和现代服务业，建设千亿级产业园区；推进四大战略，即实施产业转型升级战略、创新驱动发展战略、高水平对外开放战略、产城融合推进战略，培育石河子经开区经济发展新动能。
知之愈明，则行之愈笃。
根据八师石河子市党委“双招双引”工作要求，石河子经开区将招商引资作为经济发展的“引擎”、产业发展的“活水”，有方向、有目标、有重点地开展招商引资工作。
按照“招龙头、补链条、聚集群”的思路，今年，石河子经开区围绕纺织服装、精细化工、新能源、节能环保、现代物流、现代服务业、数字经济等产业方向以及重点产业链上下游，做好延链、补链、强链文章，全面增强产业集群效应，积极主动“走出去”，开展招商活动46批次、累计出行476余天、拜访企业271家，邀请和接待来访洽谈、考察交流企业及协会组织等320余批次。
一个个数据见证着石河子经开区一年来开拓创新、真抓实干的足迹，也带动着一个个项目签约落地。今年以来，石河子经开区已推进新签约招商引资项目24个，协议金额达450亿元，其中包括东旭新型显示材料产业园项目、30万吨电池铝箔坯料及新增高纯铝项目、温州国际商城“浙里汇商贸中心”项目等一批投资大、规模大、牵引大、拉动大的好项目。
“为增强发展后劲，我们不断加强项目储备，系统谋划了一批重点投资项目。”王科透露，截至目前，石河子经开区储备重点项目28个，拟投资783亿元，形成了储备一批、谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批的良性循环。
持续深耕
全面提升发展能级
眼下，开工仅2个多月的八师石河子市通航装备制造产业园暨天域航通大型无人运输机生产基地一期6万平方米的地下基础工程已全部完工，一期项目预计2024年8月交付投产，届时将出厂第一架兵团造、八师石河子市产的鸿雁大型无人机。
今年以来，天山铝业石河子新仁年产30万吨电池铝箔等46个项目全面开工建设，动工数量创历史同期新高。这些项目中，既有促进结构调整、完善产业链条的农业产业化项目，也有推动产业转型、实现产品升级的新材料项目，更有开辟新赛道的新能源项目，为石河子经开区产业发展注入新活力、增添新动能、提供新支撑。
打造千亿级产业园区，产业首先要强。今年以来，石河子经开区始终把项目建设作为产业发展的“牛鼻子”，以项目建设带动产业发展，锻造高质量发展的“钢筋铁骨”。
紧盯项目建设，石河子经开区组织专人重点开展“一对一”跟踪服务，抢抓项目建设黄金期，积极协助企业办理项目开工前期手续，做到每日有联系、每周有进度，让招商引资项目引得进、落得下、建得成。
园区是产业发展的主力军，也是实现“双碳”目标的重要战场。今年以来，石河子经开区坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，以八师石河子市能源和产业“双线”绿色转型升级为主线，积极培育绿色低碳新动能，着力促进园区经济发展全面绿色转型。
在天山铝业集团股份有限公司的生产车间，一条条智能化生产线高速运转，生产效率大幅提高。
“3年前，我们对电解铝脱硫超低排放生产线设备进行升级改造，现在，企业每年可减少二氧化硫排放量3000吨左右，减少氟化氢外排30吨左右，污染物排放远低于国家超低排放标准。”天山铝业集团股份有限公司烟气净化深度处理中心副主任邓明顺说。
如今，在石河子经开区，像天山铝业集团股份有限公司这样的绿色工厂共有7家，其中国家级绿色工厂6家；国家级绿色设计示范企业1家，中国石化联合会认定绿色产品4个。
绿色动能的不断增强，缘于石河子经开区锚定“双碳”目标下的持续深耕。
为加速推进工业绿色转型和节能降碳，石河子经开区先后出台《绿色发展五年行动方案》《“十四五”节能降碳专项规划》等，“一企一策”开展节能降碳工作，引导企业绿色低碳转型，对达到标杆值的企业（生产线）下年度免予节能监察，优先推荐节能降碳改造项目争取中央预算内投资、兵团专项资金支持。同时，引进第三方服务机构“环保管家”，为园区百余家排污企业建立环评批复、验收报告等环保档案，不定期跟踪核实、摸底调查、督促整改，形成了园区主导、第三方引导、企业执行的多元协同共治机制。
截至目前，石河子经开区已构建起企业小循环、产业中循环、区域大循环的发展格局，能源结构和产业结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率显著提升，煤炭消费增长得到有效控制，主要污染物排放总量持续减少。预计到2025年，石河子经开区非化石能源消费比重将达到15%左右，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降22%，为实现碳达峰奠定坚实基础。
据悉，为建立健全绿色发展长效机制，石河子经开区还编制了《石河子经济技术开发区碳达峰实施方案（初稿）》，严格合理控制煤炭消费增长，计划投资5亿元大力推动自备燃煤发电（热电）机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，助力工业绿色发展加速跑。
自我突破
以营商换“赢”商
之所以有越来越多的企业和创业者近悦远来，得益于石河子经开区持续打造一流的营商环境。今年以来，石河子开发区坚持以企业需求为导向，主动补齐服务短板，把优化营商环境工作摆在首要位置，对标先进、先行先试，全力营造一流发展环境，为经济高质量发展积蓄动能。
“园区为企业兑现政策奖励资金3亿元，让我们切实感受到了八师石河子市优化营商环境的温度、力度，也更有信心和能力把企业做得更大更强！”谈及一年来的发展，天山铝业集团股份有限公司电解铝事业部总经理刘君鹏表示获得感十足。
“真银白银”的优惠政策，只是石河子经开区优化营商环境的其中一面。
石河子经开区构建了“党工委、管委会领导+牵头部门+配合部门+服务管家”的下沉式服务队伍，“想企业所想，办企业所需”。在打造服务“软”环境方面，石河子经开区筹建了“一站式”政务服务大厅，为职工群众和企业在项目审批、办税、市场监管服务等方面提供“一条龙”服务；创新性建立了兵团首家服务企业“110”平台，24小时受理企业诉求，做到“企业吹哨、部门报到、事不过夜”，确保服务企业零距离、无盲点，实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”的初衷，最大限度地方便园区企业。
石河子经开区还创新实施了“13710”运行服务机制，即实现审批事项“只进一扇门”“最多跑一次”，一般事项当天办结，部门联动配合事项3天内办结，管委会领导协调事项7天内办结，需党工委向上级报告重大事项1个月内办结，所有事项限时归零，紧急事情特事特办，实现了对企业全生命周期贴心服务，让企业引得来、留得住、发展好。
线下服务无死角，线上服务“不打烊”。为进一步延伸服务范围、拓展服务内容，石河子经开区于今年11月初开通了“民意企情直通车”平台，形成基层“码”上提、管委会马上办的快速办理机制，由专人收集梳理、分类交办、协调解决、跟踪反馈，进一步畅通建言献策渠道，精准回应园区企业和职工群众诉求，切实将解决问题成效转化为优化决策、改进工作的具体举措，为园区高质量发展赋能增效。
近年来，随着园区经济高速发展，企业周边停车位供不应求的问题日益凸显。今年7月份以来，石河子经开区相关负责人以“解决企业关切问题”为导向，深入企业调研，科学选址停车场地。降雪之前，543个停车位已全部建设完成并投入使用，得到企业和职工群众的一致好评。
自“民意企情直通车”平台开通以来，一批乱停车、夜间路灯关闭、职工宿舍用水用电用暖不便等影响企业生产和职工群众生活的烦心事、揪心事得到解决，真正做到了直击民意、快速办结。
与此同时，石河子经开区还不断推进基础设施项目提档升级，东七路道路提升改造项目、经七路道路提升改造项目、排水管道修复项目、生态环境整治、220千伏双回路电源项目等一批解决园区企业生产所需、提升园区承载力、提高园区发展环境的项目纷纷开工建设，为园区高质量发展增能助力。
不忘初心，继续奋斗；驭风而上，持续攀登。
“我们将以更加坚定的信念、更加强劲的动力、更加昂扬的精神，踔厉奋发、勇毅前行，为实现石河子经开区高质量发展和建成兵团首个千亿级产业园区作出新的更大贡献！”王科说。
（本版图片均由石河子经济技术开发区提供）
