近年来，兵团民营企业蓬勃发展，从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会高质量发展的重要力量。但由于多种原因，融资难、融资贵一直是民营企业发展面临的难题。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。今年的政府工作报告提出，推动社会综合融资成本下降，提升金融服务可获得性和便利度。这些重要举措，为有效破解融资难、融资贵问题指明了工作方向。
贯彻落实中央相关工作部署，兵团如何发力为民营企业精准引入金融“活水”，解决融资难、融资贵问题？近日，本报全媒体记者走进有关部门、师市、经营主体和金融机构，就此进行深入采访。
搭建平台：打通融资“最后一公里”
3月4日，一场签约仪式在乌鲁木齐举行，签约双方分别是兵团工业和信息化局、交通银行新疆分行，双方就金融服务实体经济、支持中小微企业创新发展等签订战略合作协议。
根据协议，交通银行新疆分行将推出涵盖信用、抵押、保证等多形式的普惠金融产品，其中信用类单户最高授信1000万元，抵押类单户最高授信3000万元，并针对兵团优质企业给予优惠利率；同时，结合兵团产业结构特点，为中小微企业提供定制化融资方案，重点支持技术改造、数字化转型及绿色工厂建设。
“此次合作是落实国家支持实体经济政策的重要举措，通过‘政策+金融’双轮驱动，将进一步优化兵团中小微企业融资环境，激发经营主体活力。”兵团工业和信息化局党组书记、局长郇恒赛表示。
去冬今春，兵团工信局还分别与中国银行新疆分行、邮储银行新疆分行、进出口银行新疆分行、中国农业银行兵团分行、民生银行乌鲁木齐分行签订合作协议，5家银行累计为兵团企业提供授信总额达700亿元。
构建更高质量的普惠金融服务体系，更好满足民营企业特别是中小微企业融资需求，兵团一直在行动。
2022年，为改变银企信息、供需、风险不对称的状况，解决企业融资难、融资贵问题，兵团发展改革委依托兵团信用信息共享平台，开通了兵团综合融资信用服务平台（以下简称“信易贷”平台）。
近年来，“信易贷”平台汇集多方面信用信息，整合金融机构、担保机构、信用服务机构等社会优势资源，为有融资需求的企业量身打造“重点看信用、方便找资金”的综合信用服务平台，有效降低了企业融资成本。
“围绕支持解决企业融资难题，平台从数据共享、产品加工、融资撮合、服务支持等方面，为金融机构、师市团场、中小微企业等提供精准服务。”兵团发展改革委相关负责人介绍，“信易贷”平台优化了普惠金融重点领域产品和服务，鼓励金融机构开发符合中小微企业、个体工商户生产经营特点和发展需求的金融产品及服务，为企业健康发展营造良好的金融环境。
此外，兵团党委金融办、兵团工信局等部门单位坚持线上线下并举，通过搭建金融服务平台，设置“金融服务超市”，引导银行分设“专柜”分类展示专属金融产品等举措，为企业与银行进行有效融资对接提供便利；打造“兵团企业家商学院”培训品牌，实施“一起益企”兵团中小企业专项行动，大力开展“中小企业服务月”“创客中国”中小企业创新创业大赛、银企对接会等活动，为银企对接服务牵线搭桥，助力企业高质量发展。
产品创新：对经营主体进行精准“滴灌”
“15年前，我通过三户联保贷款9000元，迈出了事业发展的第一步。如今，凭数字信用，我们又获得了300万元贷款支持，让合作社实现了平稳‘起飞’。”近日，十二师头屯河农场乌鲁木齐市绿色安康果蔬农民专业合作社理事长雷小锋对记者说，这笔贷款真是“及时雨”，为合作社节省利息支出12万元。
“依托‘农银惠农云’数字平台，这家合作社成为十二师首个获批‘惠农e贷’大户贷的新型农业经营主体。”中国农业银行头屯河兵团支行网点负责人陈蒙蒙介绍，我们推出的“纯信用、年利率3.1%、最高额度1000万元、一年循环使用”贷款方案，有效破解了新型农业经营主体轻资产、缺抵押的融资困境。
企业融资难、融资贵，相对应的往往是银行“不敢贷、不愿贷”。对此，兵团积极引导各类金融机构建立健全敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制，通过“精准画像”，为企业推出更多适合的金融产品。
今年，民生银行乌鲁木齐分行面向兵团科技创新类企业、小微企业推出“易创信用贷”“易创知识产权贷”“易创项目贷”“易创厂房按揭贷”“易创并购贷”“民生惠信用贷”“小微抵押贷”等专属金融产品。
“结合兵团七大主导产业、21条重点产业链发展特点，聚焦产业链核心企业和上下游中小企业融资需求，我们推出‘信融e’‘票融e’等金融产品，并采取‘一链一策一批’方式制定差异化产品服务方案，以满足链上中小微企业生产运行、数字化转型、技术改造、设备更新、市场开拓等方面的融资需求。”民生银行乌鲁木齐分行相关负责人表示。
优化服务：从“被动审批”到“主动解难”
机器轰鸣声响成一片，成卷的坯布与纱线络筒流水般下线……3月15日，图木舒克经济技术开发区达坂山工业园区内，新疆扬子江纺织有限公司“边建设边生产”的场景如火如荼。
“自2021年落户园区以来，三师图木舒克市相关部门主动协调农行图木舒克兵团分行等金融机构，为我们提供坚实有力的金融支持，为我们累计发放贷款2900万元。”新疆扬子江纺织有限公司副董事长蒲开华表示，今年，公司将加快推进项目建设，进一步扩大生产规模，为当地群众提供更多就业机会。
近年来，三师图木舒克市聚焦服务实体经济，不断提升金融服务水平，优化金融资源配置，引导金融机构开辟“绿色通道”，优化贷款流程，快速响应企业需求，及时解决企业融资难题；不断优化融资环境，提高融资效率，让资金在企业发展中发挥最大效应。
如今在兵团，让“信息多跑路、企业少跑腿”，助力提升民营企业融资效率，已经是各师市优化金融服务的共识。
2024年，八师石河子市制定出台“新型政银担4321”合作机制融资试点办法，着力构建新型“政银担”合作机制。该合作机制由师市担保公司、兵团再担保公司、合作银行、八师财政分别按照40%、30%、20%、10%的比例共同承担信贷风险，搭建偿债比例分担风险业务模式，实现相关各方“资源共享、风险共管、优势互补、多赢互利”。
进一步解决融资难、融资贵问题，关键在于聚焦经营主体痛点难点、因症施策。兵团只有继续深化金融服务改革创新，提升金融服务实体经济的质量和效率，通过完善金融体系、优化金融服务、加强金融监管等措施，才能为兵团经济高质量发展提供更加坚实的金融支撑。（姜蒙 张贝）
