民生幸福画卷如何绘就？

  ——兵团聚焦职工群众急难愁盼全力办好民生实事

  加速推进50个国省道项目建设、实施261个城镇老旧小区改造项目、城镇新增就业5.3万人……从基础设施扩面提质到居民收入稳步增长，从老旧小区“颜值”焕新到生态环境持续改善，今年上半年，兵团全力办好一件件民生实事，为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”，交出了一份温暖人心的民生答卷。

  促进就业，守好群众“饭碗”

  就业，一头连着经济发展，一头系着万家灯火。

  8月13日，四师六十一团霍尔果斯市鑫耀商贸有限公司木材加工车间里，工人们正专注打磨木勺、木铲等木质厨具，这些产品将出口哈萨克斯坦等中亚国家。

  “今年4月参加了团场组织的招聘会，在‘家门口’实现了就业，现在每月有将近4000元的工资，日子过得踏实！”该公司工人乃比·阿卜杜外力笑着说，现在公司里和他一样来自本地的工人有20多个。

  今年以来，兵团坚持就业优先导向，各部门、各师市协调发力，通过以工代赈的方式支持团场、连队生产生活、交通、水利等基础设施建设，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，促进职工群众就近就业增收；注重激发企业吸纳重点群体就业的积极性，充分发挥政策性岗位“稳定器”作用，拓展基层就业空间，创造更多“家门口”的就业机会。上半年，兵团累计实现城镇新增就业5.3万人，完成年度任务的63.5%。

  随着兵团新业态快速发展，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体规模持续扩大。

  “爱心驿站里有空调，不仅能休息，还能和其他骑手交流接单情况。对我们来说，爱心驿站就像家一样温暖。”8月12日，三师图木舒克市外卖骑手外力·艾买提完成午高峰外卖配送后，就近前往图木舒克市金冠广场活力魔方爱心驿站小憩。目前，三师图木舒克市新就业群体人数已超1000人，成为保障城市运行和经济社会高质量发展的一支重要力量。

  今年以来，兵团接连拿出硬招、实招守护就业基本盘，打好稳、保、促系列“组合拳”，各部门、各师市加快落实稳岗返还、社保降费、就业补助、技能提升补贴等政策，健全就业促进机制，保障新就业群体权益，通过拓岗位、优服务、强保障，推动公共就业服务提质增效。

  上半年，兵团帮扶2.15万名失业人员实现再就业，城镇登记失业率下降到1.76%；各师市聚焦农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等群体，累计开展职业技能培训1000余场次，就业总体形势得到持续巩固。

  加强保障，兜牢民生底线

  近日，总投资3.43亿元的十二师昌吉北外环—西绕城三坪互通—头屯河农场公路一标段建设现场，大型机械轮番作业，一派繁忙的施工景象。

  今年，兵团把交通路网建设作为重大民生工程，加快推进交通基础设施建设，计划实施44个农村公路项目，建设总里程1064公里。截至6月底，12个续建项目中，八师西太线等9个项目已顺利完工；32个新开工项目中，三师五〇团一连—飞机场公路等25个项目已启动建设，外通内联的农村交通路网持续完善。

  8月11日，记者走进一师四团咏信养老服务中心，看到老人们或在室外散步，或在室内下棋聊天，护工和老人有说有笑，场面温馨祥和。“这里环境整洁、设施齐全，护工的照护贴心周到，住着踏实！”首批入住的老人王正越说。

  “老有所养”是民生保障的重要一环。今年上半年，兵团持续推进养老服务体系建设，加快构建兵团、师市、团场、连队（社区）四级养老服务网络，推动养老服务提质升级。目前，兵团建设运营养老机构及养老服务设施215家，拥有运营床位16266张、护理型床位11796张。

  “以前看普通门诊得自费，现在能报销了。”8月9日，在五师医院就诊的八十一团职工张军对职工医保门诊统筹报销政策赞不绝口。

  小医保、大民生，医疗保障关乎职工群众健康福祉。兵团加快构建卫生健康服务体系，目前已建成11个师级三甲医院，连队卫生室标准化建设达标率超95%，基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、应急救护等体系日趋完善，团场医院中医馆覆盖率达100%，医共（联）体建设覆盖率达100%。

  今年以来，兵团有序推进十大民生实事，进一步建立健全社会救助兜底保障体系，全力解决职工群众急难愁盼。上半年，兵团累计发放社会救助资金超1.1亿元，有效保障了困难职工群众基本生活。

  优化环境，擦亮幸福底色

  “你看，路灯亮了，路重新修了，老旧房屋也得到了改造，连队变得越来越美，住着舒心多了！”8月12日傍晚，六师芳草湖农场三十三连职工杜建军感慨地说。

  今年以来，兵团扎实推进连队人居环境整治，让连队实现“颜值”“价值”双提升。上半年，天山北坡区域兵团5个城市空气优良天数同比上升0.8个百分点，重污染天数同比减少23%。截至目前，兵团连队绿化覆盖率达30%，卫生厕所普及率达92%，生活污水治理率达74.8%，生活垃圾收运处置体系覆盖率达99%。

  8月15日清晨，在二师铁门关市将军河公园，许多市民在这里或打拳晨跑，或跳舞做操。“以前这里是一片荒滩，一刮风尘土飞扬；现在建了公园，一年四季有不同的风景。我几乎每天都要来这里散步，心情特别舒畅。”说起这座公园，市民刘文革赞不绝口。

  抬头是画，入目是景。今年以来，兵团以提升居民生活品质为目标，进一步实施城镇绿化、生态修复等工程，持续推进城市公园建设，城镇休闲游憩设施不断更新升级，服务能力显著提升。

  截至目前，兵团城市建成区绿地面积达9383公顷，绿地率达38.53%，位居全国前列。兵团已建成国家园林城市4个、自治区和兵团园林城市9个（含国家园林城市）、兵团园林城镇15个，“蓝天白云常相伴，绿水青山入画来”的美好愿景逐步变为现实，职工群众获得感满满、幸福感与日俱增。

  民之所望，政之所往。站在新的起点上，兵团将继续以民生温度丈量发展高度，让职工群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（秦俊伟 马燕）